对市政协七届三次会议《关于建立快速响应机制提升城市精细化管理水平》第20240045号提案的答复
文章来源:城建科 | 添加时间:2024-08-02 | 字号:【 】 |
钱淑宏委员:
您提出的关于建立快速响应机制提升城市精细化管理水平的提案收悉,现答复如下:
一、基本情况
城市精细化管理,既是政之所求,也是民之所盼。市住建局高度城市精细化管理工作,通过转发上级文件、下发工作通知、召开专题会议、开展督导检查、加强监督管理、推进项目建设等多方面、多形式地落实城市精细化管理工作,取得了良好的效果。当然结合我市目前实际,对于高标准的城市精细化管理还存在一定差距,需不断健全城市管理体制、提高城市管理水平和公共服务水平,把城市精细化管理作为创造高品质生活和实施高效能治理的重要路径和抓手,不断完善工作机制、提升管理效能、补齐短板弱项,逐步实现精细化管理的目标,提高广大居民的幸福感和获得感。
二、工作开展情况
一是2023年,市住建局印发《葫芦岛市关于加强城市精细化管理的实施方案》,《方案》共包含五项工作任务,三十二项工作措施。通过推进城市更新,完善基础设施;难点问题整治,规范城市秩序;加强环境卫生治理,改善市容市貌;加强重点行业管理,提升精细化水平;加强历史文明传承,筑牢人文根基,将加强城市精细化管理工作任务详细划分;《方案》“以重点突破带动全面推进,逐步实现城市管理提升、功能提升、品质提升,打造安全、整洁、有序、文明的城市环境。”进一步明确了城市精细化管理的工作方向。
二是加快12345平台投诉热线问题处置效率。依托智慧监管平台,对涉及住建领域的市民反映的住建领域问题进行集中归纳处理,形成问题清单。同时建立服务工作群,第一时间将市民反映的问题通知责属单位,责属单位第一时间响应,及时核实并解决相关问题,并将处理结果按义务告知诉求人,有效提升市民反映问题处置效率,促进城市精细化管理运行。
三是运用智慧监管平台,全面加强住建领域业务监管。我局设立的智慧监管平台全面涵盖城市燃气、排水、12345投诉热线等住建领域民生问题,能第一时间掌握相关情况,并转告具体负责部门,及时解决问题,全面提升民生问题解决效率。同时大力实施“互联网 ”行动,运用数字化技术、数字化思维、数字化认知,加快形成用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市管理新方式。
四是开展葫芦岛市精细化管理示范街区创建工作。印发《葫芦岛市创建精细化管理示范街工作实施方案》,按照“示范引领、典型带动,以点带面、整体提升”的思路,充分发挥示范引领作用,以持续推进城市精细化管理,不断改善城市人居环境为切入点,以提升城市文明程度和整体形象,打造具有城市亮点的精细化管理示范街为总体目标。暨市本级及各县(市)区依托《葫芦岛市创建精细化管理示范街工作实施方案》,重点围绕市容市貌、环境卫生、市政设施、绿化亮化、交通秩序整治等方面,打造7条精细化管理示范样板街区,再全市推广、逐步实施,推进城市精细化管理更进一步。
五是全方位推进城市精细化管理。市住建局坚持多部门联动机制,逐步建立“纵向到底、横向到边、责任全覆盖、管理无缝隙”的城市管理协同系统,推进城市精细化管理。
(一)不断加强物业管理。进一步理顺物业管理体制,形成政府强力主导、部门齐抓共管、社会广泛参与的综合监管长效机制。对原有单位自建、集资建设等住宅进一步规范,按照相邻相近的原则,进行集中规范划分,进行封闭或者半封闭管理。同时,加快物业管理市场化进程,不断提高全市物业管理整体水平,解决当前部分小区物业失管、管理失范、环境脏乱差等问题,完善社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业共商事务、协调互动的“四位一体”社区物业管理工作机制。打造整洁文明、安全舒适、和谐宜居的居住生活环境。
(二)落实“门前三包”责任。本着“谁门前、谁负责、谁管理”的原则,落实各机关企事业单位、商家等“门前三包”管理责任,形成主动清理责任区内卫生,管护好责任区内树木花草和绿化设施,门前停车规范有序,无乱占道、乱堆放、店外经营等常态化管控效果。
(三)加强市容市貌管理。建立日常巡查机制,常态化对市政基础设施、环境卫生、园林绿化、交通秩序及沿街商贩进行管控,发现问题及时处理,保障城市市容市貌整洁有序。一是不断提升市政设施维修管护服务标准,建立完善《市本级市政基础设施维修管护量化考核细则》,实施日巡查、周计划、月考评机制,做到“应修尽修,应改尽改”,逐步实现“七无”工作目标,即路面平坦无坑槽、方砖平整无缺损、边石顺直无断条、桥梁安全无损坏、管渠畅通无堵塞、井盖完好无跳车、路灯亮化无盲点,不断提升市政基础设施管理维护水平;二是按照“道路整洁、路面无垃圾、垃圾桶规范摆放”的标准,路面垃圾及时清扫清运,道路两侧垃圾箱摆放整齐,外形整洁完好,具备分类功能,垃圾日产日清,做到路面净、人行道净、侧石净、污水井口净、树根净、电线杆根净、墙根净;深入开展背街小巷、老旧小区居民楼院卫生整治行动,采用“人工 机械”相结合清扫方式,确保机械化清扫率达到85%以上,清扫率和保洁率实现100%。同时加强道路湿扫洒水作业,重点区域重点喷洒,保持街道干净整洁。加强城乡结合部卫生治理,配齐保洁员及环卫设施,定时收集运输城乡结合部垃圾,集中清理垃圾堆及卫生死角。三是加强“城市家具”管理。交通护栏、隔离墩、各类井盖应定期进行维护。路名牌、交通标志牌等公共标识的形式、图案应符合规范并保持整洁完好。电杆、电信桩及电杆斜拉线设置应规范有序,所有附墙的管线、柜箱设置整齐、清洁、功能完好,道路两侧的公交站点、垃圾箱、配电箱、控制箱、路标、路灯等公共设施,由所属产权单位定期维护保养,保障设施整洁、安全。加强整治城市“牛皮癣”,依法查处喷涂、刻划、张贴小广告、小招贴等违法行为,进一步提升市容环境。四是加强亮化设施管理,道路两侧建(构)筑物、公共设施、绿化等按景观灯光规划和街景风貌特色要求设置夜景灯光,保持设施完好,功能正常。沿街大型户外广告、门店招牌要配置亮化设施。保障道路路灯装灯率达到100%、亮灯率达到98%以上、设备完好率达到99%。五是积极开展“口袋公园”建设,利用街区的“边角余料”、“巴掌地块”打造具有当地人文景观特色的街区小微公园,见缝插针地点缀街头巷尾,丰富城区的绿化景观。2024年计划对龙湾大街、茨山河等多处开展“口袋公园”建设,推动城市优秀传统文化进街头、进绿地,同时园林部门将开展鲜花扮靓槟城行动,进一步美化环境,扮靓滨城,让城市更加生态宜居。六是加强秩序管理。城管部门加强对沿街商贩进行秩序化管控,统一规范售卖区域,严禁乱摆乱放,同时严控周边环境卫生管理。加大对共享单车秩序管理,按照区域范围合理布局单车投放,严格共享单车设施管理,监督运营单位及时收纳整理,严禁乱停乱放影响市容市貌,不断提升市民规范使用意识;交警部门加大机动车交通秩序管控,加大违章处罚力度,严禁乱停乱放等违章行为,特别是重点管控占用绿化带、应急通道、消防通道行为,确保交通秩序、街巷秩序井然有序。
三、下一步工作
下一步,市住建局将立足本职工作,对照《葫芦岛市城市精细化管理实施方案》要求,不断完善城市功能,强化城市管理,提升城市品位,持续推进城乡环卫一体化,重点加强对城乡生活垃圾分类、园林绿地、环卫清扫、市政基础设施、城市亮化等方面开展精细化管理,不断完善精细化管理措施及办法,加强统筹协调。坚持共管共治、共建共享,让广大市民群众知晓精细管理、理解精细管理、参与精细管理、携手推动精细管理。为提升我市精细化管理水平,打造宜居宜业的城市环境夯实基础。